DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS ECONÓMICOS PARA EL DESARROLLO
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.12119
9 de diciembre 2010
DFOE-ED-0956
Licenciada
Iveth Castillo Ruiz
Secretaria de Junta Directiva
SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS,
RIEGO Y AVENAMIENTO (SENARA)
Estimada señora:
Asunto: Indicaciones en razón de la improbación del presupuesto inicial del año
2011 del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas Riego y Avenamiento
(SENARA).
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la
Junta Directiva, y con el propósito de dar seguimiento a las acciones establecidas por esa
Administración, en razón de la improbación del presupuesto inicial para el periodo 2011
de SENARA, comunicada en el oficio No. 12115 del permitimos solicitar se emitan las
instrucciones a las instancias que resulten pertinentes con el fin de cumplir con los
siguientes requerimientos1:
a) En relación con el cumplimiento de lo dispuesto en el párrafo segundo del
artículo 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, respecto del
ajuste el presupuesto definitivo del período 2011, eliminando aquellos ingresos y egresos
que por su naturaleza sólo tengan eficacia en ese período, deberán remitir el documento
ajustado a esta oficina en un plazo de 20 días hábiles contados a partir de la fecha de
recibo de la presente nota.
b) Una vez establecido el presupuesto ordinario 2011 según lo indicado
anteriormente, se realicen los registros correspondientes en el Sistema de Información
sobre Presupuestos Públicos (SIPP), dentro del mismo plazo indicado.
c) Se presente a esta Contraloría General para su aprobación, a más tardar el 31
de enero de 2011, los documentos presupuestarios en los cuales se incorporen los
...
Fecha publicación: 17/12/2010
Fecha emisión: 09/12/2010
Institución: SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRANEAS RIEGO Y AVENAMIENTO
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON PRESUPUESTOS INICIALES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS ECONÓMICOS PARA EL DESARROLLO
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.12115
9 de diciembre, 2010
DFOE-ED-0955
Licenciada
Iveth Castillo Ruiz
Secretaria de Junta Directiva
SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS,
RIEGO Y AVENAMIENTO (SENARA)
Estimada señora:
Asunto: Improbación del presupuesto inicial del año 2011 del Servicio Nacional de
Aguas Subterráneas Riego y Avenamiento (SENARA).
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta
Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me permito
remitirle el presupuesto inicial de esa institución, el cual se imprueba en su totalidad por la suma de
¢7.297.510,8 miles. El estudio se realizó con fundamento en las atribuciones conferidas a la
Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República
de Costa Rica, el 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo se han tenido a la vista los siguientes documentos: Presupuesto
ordinario 2011 y Plan Operativo Institucional, aprobados por la Junta Directiva en el acuerdo No.
4017 de la sesión extraordinaria No. 294-10, del 27 de setiembre de 2010, remitidos con el oficio
No. GE-1023-10 del 28 de setiembre de 2010, recibido en la Contraloría General de la República el
30 de setiembre del mismo año.
El cumplimiento del bloque de legalidad en relación con la etapa de formulación y
aprobación interna es responsabilidad del jerarca y los titulares subordinados, por lo que el análisis
se basó en las certificaciones remitidas por esa entidad, según lo establecido en la normativa
vigente. La veracidad de su contenido es responsabilidad de los funcionarios que las suscribieron.
...
Fecha publicación: 17/12/2010
Fecha emisión: 09/12/2010
Institución: SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRANEAS RIEGO Y AVENAMIENTO
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS ECONÓMICOS PARA EL DESARROLLO
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 10867
8 de noviembre, 2010
FOE-ED-0829
Ingeniero
Bernal Soto Zúñiga
Gerente General
SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS,
RIEGO Y AVENAMIENTO (SENARA)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario No. 2 del año 2010 de
SENARA.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República, sírvase encontrar
adjunto el presupuesto extraordinario No. 2 de esa Institución.
Sobre el particular, se indica lo siguiente:
1. Se aprueba la incorporación de los recursos del superávit específico y su
correspondiente aplicación, en el entendido de que es responsabilidad de la
Administración establecer los mecanismos necesarios para garantizar que los recursos
correspondientes se apliquen de acuerdo con su finalidad específica. Lo antes expuesto,
sin perjuicio de las potestades de fiscalización posterior de este órgano contralor.
2. Los egresos incorporados en la presente presupuesto extraordinario se
aprueban por programa y por partida; lo anterior, acorde con lo dispuesto en los
“Lineamientos generales sobre el nivel de aprobación del presupuesto de los entes y
órganos públicos, municipalidades y entidades de carácter municipal, fideicomisos y
sujetos privados”, emitidos por esta Contraloría General de la República y publicados en
La Gaceta No. 104 del 31 de mayo de 2005. Otros niveles utilizados por esa entidad, se
tienen como informativos y de uso interno.
Atentamente,
Allan Roberto Ugalde Rojas
Gerente de Área
GST/MMC/ARUR/acz
ci Dirección Financiera – SENARA
Auditoría Interna - SENARA
Expediente (G-2009002774, P-6)
Ni 20970 - 21409
] ...
Fecha publicación: 11/11/2010
Fecha emisión: 08/11/2010
Institución: SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRANEAS RIEGO Y AVENAMIENTO
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS ECONÓMICOS PARA EL DESARROLLO
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 09106
23 de setiembre, 2010
DFOE-ED-0709
Ingeniero
Bernal Soto Zúñiga
Gerente General
SERVICIOS NACIONAL DE AGUAS
RIEGO Y AVENAMIENTO (SENARA)
Estimado señor:
Asunto: Autorización para presentar un presupuesto extraordinario en el
mes de octubre de 2010.
Nos referimos a su nota No. GE-991-10, recibida en esta Contraloría
General el día 16 de setiembre en curso, en la que solicita se le autorice a esa
administración presentar en el mes de octubre de 2010, para aprobación de este ente
contralor, el presupuesto extraordinario No. 2.
Sobre el particular se indica que, de acuerdo con las razones expuestas,
se autoriza la presentación del documento, en los términos solicitados en la nota en
referencia.
Atentamente,
Allan Roberto Ugalde Rojas
Gerente de Área
ARUR/MMC/MCR/mzl
ci Expediente (G-2009002774, P-5)
Ni 17613
] ...
Fecha publicación: 30/09/2010
Fecha emisión: 23/09/2010
Institución: SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRANEAS RIEGO Y AVENAMIENTO
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES DE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
Proceso: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES SOBRE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS ECONÓMICOS PARA EL DESARROLLO
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 04117
6 de mayo, 2010
DFOE-ED-0280
Ingeniero
Bernal Soto Zúñiga
Gerente General
SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS,
RIEGO Y AVENAMIENTO (SENARA)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario No. 1 del año 2010 de
SENARA.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República, sírvase
encontrar adjunto el presupuesto extraordinario No. 1 de esa Institución.
Sobre el particular se indica lo siguiente:
1. Se aprueba la incorporación de los recursos del superávit y su
correspondiente aplicación, con fundamento en la certificación PRES-007-2010
remitida por el Lic. José Antonio Valerio López, Coordinador Financiero del
SENARA, con fecha 8 de febrero de 2010, adjunta a este documento. Con respecto
al superávit específico, es responsabilidad de la Administración establecer los
mecanismos necesarios de garantizar que los recursos correspondientes se
apliquen de acuerdo con su finalidad. Lo antes expuesto, sin perjuicio de las
potestades de fiscalización posterior de este órgano contralor.
2. Con respecto a los recursos tarifarios, se aprueba la estimación
propuesta con base en lo establecido por ARESEP en la Resolución
RRG-6367-2007, publicada en la Gaceta No 54 del 16 de marzo de 2007. No
obstante, es responsabilidad de la administración aplicar estos recursos en
concordancia con los términos establecidos en las resoluciones tarifarias.
3. No se aportó información relativa a los ajustes en el plan operativo
anual, producto de este presupuesto extraordinario, situación que deben revisar e
informar a esta oficina lo pertinente en un plazo de 8 días hábiles contados a partir
de la fecha de recibo ...
Fecha publicación: 09/05/2010
Fecha emisión: 06/05/2010
Institución: SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRANEAS RIEGO Y AVENAMIENTO
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 0 2 0 8 7
3 de marzo de 2010
DJ-0810-2010
Ingeniero
Bernal Soto Zúñiga
Gerente General
Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento
(SENARA)
Fax: 2256-0024
Estimado señor:
Asunto: Se concede refrendo condicionado al contrato suscrito entre el Servicio Nacional de Aguas
Subterráneas, Riego y Avenamiento (SENARA) y la empresa Náutica J.J. Sociedad
Anónima, producto de la Licitación Pública 2009LN-000003-DDRAT para la
construcción del trasvase de aguas del Río Corobicí al Canal del Oeste.
Nos referimos a oficio número GE-101-10 de fecha 3 de febrero de 2010, donde solicita el
refrendo del contrato suscrito entre el SENARA y la empresa Náutica J.J Sociedad Anónima, el cual se
deriva de la Licitación Pública número 2009LN-000003-DDRAT.
Acerca de la gestión planteada, es menester señalar que de conformidad con lo estipulado por el
artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, el
análisis que efectúa la Contraloría General de la República para determinar la procedencia del refrendo
“es de legalidad y no de oportunidad o conveniencia” de tal modo que dicho análisis no implica una
revisión integral del expediente de la contratación, sino que se limita a la verificación de una serie de
aspectos detallados expresamente en el numeral en mención.
Expuestas las anteriores consideraciones, se procede a otorgar el refrendo del contrato en cuestión,
sin embargo, a efecto de que éste se encuentre completamente ajustado al bloque de legalidad, a los
principios que rigen la contratación administrativa y al interés público perseguido, deberá la
Administración apegarse a los condicionamientos que a continuación se detallan:
1. De conformidad con el artículo 8 de la Ley de Contratación Administrativa es responsabilidad
absoluta de la Administración contratante ...
Fecha publicación: 05/03/2010
Fecha emisión: 03/03/2010
Institución: SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRANEAS RIEGO Y AVENAMIENTO
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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2
DIVISIÓN JURIDICA
Al contestar refiérase
al oficio No. 01607
17 de febrero, 2010
DJ-0628
Ingeniero
Bernal Soto Zúñiga
Gerente General
Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento
Estimado señor:
Asunto: Se refrenda el contrato y primer adenda suscritos entre SENARA y Constructora Hermanos Brenes S.A para rehabilitación de red de drenajes (Licitación Pública 2008LN-000002-OC)
Nos referimos al oficio GE-1180-07 del 17 de diciembre de 2009 relacionado con el contrato de la referencia, suscrito el día 23 de noviembre de dos mil nueve con un monto de ¢583.197.250,00 y un plazo de ejecución de 240 días naturales, así como a la adenda suscrita el 10 de febrero de 2010, con el único propósito de corregir las cantidades de trabajos de excavación por metros cúbicos y lineales, para apagarse a la hoja de cotización que consta a los folios 21 y 22 del expediente
Con vista el expediente, se verificó la firmeza del acto de adjudicación, según la publicación en la Gaceta No. 194 del 6 de octubre de 2009 (folio 564).
Por disposición del artículo 8 del Reglamento de Refrendos, se tiene por acreditado lo siguiente:
1- Consta al folio 563 del expediente administrativo, certificación de contenido presupuestario para hacer frente a las obligaciones derivadas del contrato, por un monto de ¢583.197.250.00.
2- El contratista rindió la garantía de cumplimiento por monto de ¢58.319.725,00 según el folio 571 del expediente administrativo; y se encontraba al día en sus obligaciones con la Caja Costarricense del Seguro Social al 8 de enero de 2009, según la consulta que esta Contraloría hizo a la página de morosidad patronal de la CCSS
3- Se cancelaron especies fiscales por un monto de ¢1.370.632.80, según el recibo que consta el folio 594 del expediente de licitación
El arquitecto Oscar López Valverde, encargado de la oficina de planificación urbana brindó criterio afirmativo en cuanto a la oferta recibida (folio 91 de expediente de contratació ...
Fecha publicación: 22/02/2010
Fecha emisión: 17/02/2010
Institución: SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRANEAS RIEGO Y AVENAMIENTO
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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R-DJ-029-2010
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las nueve horas del veinticinco de enero de dos mil diez.-----------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el Consorcio JR Ajima S. A y FK Franca de Grecia., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2009LN-000003-DDRAT, promovida por el Servicio Nacional de Aguas Subterráneas Riego y Avenamiento (SENARA), para la construcción del trasvase de aguas río Corobicí al Canal del Oeste, recaído en favor de la empresa Constructora Náutica JJ S. A.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- El consorcio JR Ajima S. A de Occidente y FK Franca de Grecia presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación, indicando, entre otras cosas que la oferta presentada por la adjudicada no cumplió con los requerimientos solicitados por el cartel en cuanto a la acreditación de la experiencia en la realización de obras afines o similares, así como que no presentó el desglose del presupuesto detallado en la forma correcta.------------------------------------------------------------
II. Mediante resolución de las ocho horas del dieciséis de noviembre de dos mil nueve, se rechazó de plano el recurso de apelación interpuesto por Constructora Guanacaste y Liberia S. A y se confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria en cuanto al recurso interpuesto por el consorcio JR Ajima S. A y FK Franca de Grecia, la cual fue contestada mediante escritos agregados al expediente de apelación.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Mediante auto de las ocho horas treinta minutos del tres de diciembre del dos mil nueve, se confirió audiencia especial a la apelante para que se refiriera a los alegato ...
Fecha publicación: 28/01/2010
Fecha emisión: 25/01/2010
Institución: SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRANEAS RIEGO Y AVENAMIENTO
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Tesauro: Desglose del precio, Aspectos subsanables, Contenido del cartel, Fundamentación del recurso de apelación, Experiencia, Calificación de ofertas